快递新规实施，或是双赢的开始

梅州日报

谢刘权

    “快递企业分拣作业时，不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件 （邮件）损毁……”《梅州日报》近日报道，新修订的《快递市场管理办法》（简称新《办法》）本月起正式实施。《办法》规范了快件收寄、分拣、运输、投递等各个环节。相比之前的管理办法，新《办法》很大程度上加强了快递行业经营者的管理义务，强化了消费者的权益保障。

法律具有滞后性，但良法势必与时俱进。当初设计者在制定《快递市场管理办法》的时候或许也没有料到社会变化会如此之快。当规范不能适应行业发展时，修改必不可免。我们可以看到，新《办法》加强了经营快递业务企业在管理方面的责任，强化了其在收寄、分拣、送达以及个人信息保护中的责任。这可以大大地提高相关经营者在履行服务中的责任意识，保障消费者的合法权益。

毋庸置疑，新《办法》加强了快递企业的责任，增加了他们的经营成本，但认真分析，新规定有很多内容在之前出台的快递服务国家标准上已有体现。这其实是对经营者本应承担的责任进行强化、宣示。诚实经营、工作负责、安全保障、尊重隐私等，本来就是市场经济对经营者的最低要求。所以，面对新《办法》，各快递企业要做的就是加强自身的管理水平和服务质量，以过硬的素质迎接新挑战。

另一方面，与快递企业相比，消费者个体力量着实有限，在利益遭受损失时，因为举证能力和时间精力等方面的局限，其维权成本和产出往往不成正比。以致快递业务消费者在利益受损之时，吃“哑巴亏”成了常态。在双方力量悬殊、掌握资源极不均等情况下，新《办法》对消费者利益进行适当倾斜是社会公平的需要，也是快递企业的社会责任所在。

从长远看，强化快递企业责任不仅不会限制快递行业的发展、剥夺快递企业的经营利益，反而会让快递行业更加健康地发展。“水能载舟，亦能覆舟”，如果不能保障消费者的合法权益，今天繁荣的快递企业将来势必会被更加完善的新事物所替代。因此，新《办法》的实施对相关快递企业来讲是一件好事，这或许是双赢的开始。谁最先适应这项新规、完善服务体系、取得消费者的信任，谁就将在新一轮的快递行业洗牌中取得胜利，反之，则将一步慢、步步慢，丧失先机、丢失市场。

（本文作者为五华法院研究室干部）