五华法院“四个注重”推进计生非诉案件审执工作

五华法院从服务人口计生工作大局出发，依法审查和执行计生非诉案件，大力支持人口计生依法行政工作，工作成效明显。据统计，今年1至5月份，该院计生非诉执行案件共收案72件，收案标的额223万多元，结案43件；结案率达59.7%，结案标的额138万多元。

一是注重办案质效。该院对申请强制执行的人口计生非诉案件开辟了绿色通道，坚持做到“四优先、四保障”，即优先受理、优先立案、优先送达、优先执行，在办案过程中做好时间保障、人员保障、车辆保障和后勤保障，确保社会抚养费征收案件的快立、快审、快执。同时，为确保计生非诉案件的审执工作有序、高效完成，该院行政庭对符合立案条件的计生非诉行政案件，及时进行合法性审查；对符合执行条件的，及时作出准予执行的裁定。执行局则结合案件执行实际情况进一步明确办案责任，将执行任务落实到每一个执行干警。

二是注重信息互动。行政审判人员依法对涉及计划生育处罚的程序等进行主动指导，确保人口计生干部文明执法、依法行政。在计生非诉案件执行过程中，执行干警主动加强与计生部门的信息互动，在及时了解执行对象的基本情况后，立即向金融、房管、车管等部门查询被执行人的财产线索，充分掌握被执行人的财产、去向等相关细节，确保非诉案件执行到位。同时，注重加强与各镇党委、政府的协调沟通，采取电话联系和走访的方式，听取有关部门的意见和建议，争取当地党委、政府对人口计生非诉案件执行工作的支持和帮助，创造良好的执法环境。

三是注重灵活执法。在计生非诉案件的执行过程中，该院注重经常性执行与集中执行结合、教育疏导与强制执行结合。坚持对当事人开展深入细致的思想工作，阐明其享有计划生育的权利和应当履行的义务，促使当事人自觉履行义务。对有实际困难无执行能力的当事人，引导其采取分期缴款的方式执行；对有能力缴纳社会抚养费而拒不履行的，通过该院门户网站的曝光台和电视、报刊等媒体向社会曝光相关信息，督促其主动履行义务；并依职权运用查询、冻结、扣划等强制措施，查封其财产，对规避执行者依法限制高消费、限制出境，甚至给予司法拘留，对恶意逃避执行、情节严重的，依法追究刑事责任。

四是注重法律宣传。该院结合基层司法的工作特点，以开展“送法下乡”、“送法进社区”等普法活动为契机，配合计生行政部门开展专项执法宣传、业务咨询等活动，大力宣传计生政策，使计生观念深入民心。注重依托媒体的舆论导向作用，加强对典型计生非诉个案的深度报道，用身边的案例说法、讲法，达到“执行一案，教育一片”的良好社会效果。另外，该院还通过梳理执行中发现的计生执法暴露的问题，及时向相关部门发送司法建议，促进其依法行政。