五华法院全面部署开展“三严三实”专题教育
时间：2015-07-03
一、要深入理解 “三严三实” ，及时了解全新动向。
去年3月，习近平总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，就加强作风建设发表讲话时提出领导干部要“严于修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，其核心思想是对党忠诚、个人干净和敢于担当，是新形势下各级党员领导干部的修身之本、为政之道和成事之要。当前，开展“三严三实”专题教育是对党的群众路线教育实践活动的延展深化。一是其锁定的对象更明确。根据中央、省、市、县委关于开展此次专题活动的要求和实施方案，县处级领导干部成为重点关注对象，同时参加范围还包括县委、县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子，并分层提出了要求。二是瞄准的问题更具体。中央和上级党委《方案》等提出了要着力解决修身、用权、律己、谋事、创业和做人等六类“不严不实”存在问题，要求对领导班子整改台账进行排查，找到症结所在，进一步落实整改责任和措施。三是约束的力度更严厉。《方案》提出，要强化整改落实和立规执纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整，对领导干部形成威慑。四是践行的方式更务实。专题教育活动要融入领导干部的经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，各级同步开展，各项工作穿插进行，要做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
二、要进一步统一思想，充分认识重要意义。
要充分认识开展“三严三实”教育的重要意义，始终不渝地坚守“三严三实”，以饱满的热情、务实的态度、有力的举措，抓实抓好专题教育：一是持续改进司法作风、巩固教育实践活动成果的必然举措。近年来，法院系统扎实开展了“司法作风明显改进年”活动、党的群众路线教育实践活动等，虽然取得了一定的成绩，但顶风作案、反弹现象仍时有发生。认真开展“三严三实”教育，有利于更好地改进司法作风，打造素质过硬的政法队伍。二是法院干部提高自身素质、修身做人的行为规则。从事法院工作的人必须品德高尚，要有公正司法的内心定力，做到不畏权势和自觉抵御金钱、美色等诱惑，才能公平公正公开地为民办实事。“三严三实”直指为人为政的根本，对全院干警来说既是正心修身的重要守则，也是干事创业的行动准则。三是加强思想政治建设、全面从严管党治党的必然要求。“三严”体现的是党的核心价值、独特优势、优良传统，是党的根本经验和智慧结晶。不仅每个个体要践行，各级党组织也必须不断加强自身建设，严于律己，做到严守党的政治纪律和政治规矩。四是推进司法体制改革全面实施、为“四个全面”提供有力司法保障的重要手段。推进司法体制改革的全面实施离不开严的要求、实的作风。领导干部和法官只有践行“三严三实”，遵守司法规律和科学精神，全面深入开展调查研究，认真完成好审判任务和司法改革目标，才能凝聚司法改革正能量，才能为“四个全面”提供有力保障，真正推动法院工作科学发展。
三、要严格剖析“不严不实”，着力解决存在问题。
当前，法院干警存在的“不严不实”问题主要表现在以下几个方面：一是修身问题：表现为党性修养不严，理想信念不实。法院系统查处的违法违纪典型案件中，有的是法院领导、资深法官、年轻法官，他们由于缺乏党性修养，丧失理想信念，在人生和事业发展的关键时期迷失方向，最终葬送了自己的美好前程。二是用权问题：表现为权力行使不严，用权为民不实。大量违纪违法案例说明法院工作人员用权不严问题十分突出，法官违纪违法实质就是对司法权的滥用或懈怠。三是律己问题：表现遵规守纪不严，为政清廉不实。一些党员、干警不守规矩，顶风违纪，不惜以身试纪触法。有的对中央关于从严治党的八项规定等重大决策和举措不以为然，有的违反办案纪律和规定，私下与当事人、委托代理人或诉讼掮客输送利益，以致违法违纪问题层出不穷。四是谋事问题：表现为领导把关不严，科学决策不实。当前存在有些工作决策脱离司法实践、背离司法规律，追求形式化，执行力不强；有的对院党组的决策敷衍塞责、应付了事，甚至虚报成绩，弄虚作假。这与领导敏感性不强或管理失职紧密相关。五是创业问题：表现为担当意识不严，积极进取不实。随着作风建设力度的加强，一些领导干部和法官产生了为官不为、不敢担当、不求进取的消极思想，没有事业心和责任感。我们务必学习和发扬邹碧华同志的燃灯者精神，恪尽职守，勤勉工作，争创新业绩。六是做人问题：表现为行事标准不严，工作作风不实。在法院系统内外，一些违反“四风”或“五个严禁”等问题仍有存在。有的领导干部和法官人前一套、人后一套，做人不实，甚至欺上瞒下、阳奉阴违。要想人不知，除非己莫为。只有严格恪守“三严三实”，自觉维护法院、法官形象，才能真正远离“不严不实”问题。
四、要采取扎实有效措施，确保活动取得实效。
践行好“三严三实”，既需要院领导干部、法官和广大干警把“三严三实”贯穿到修身做人的全过程，又需要与法院各项日常工作统筹结合起来，以专题教育促进改革深化、促进科学发展。一要把专题教育与“司法为民、公正司法”主线结合起来。坚持公正司法，立足司法办案第一要务，将“三严三实”专题教育与全面加强执法办案工作紧密结合，通过执法办案服务社会发展大局。在司法实践中，要坚持实现公正与效率有机统一，努力追求法律效果、政治效果和社会效果高度统一；要把握好基层司法工作的基本要求，即服务大局和司法为民；要严守好基层司法工作最低要求，即公正司法，绝不能徇私枉法。要以审判工作为中心，主动适应新常态下的工作要求，全面参与社会管理创新，提高妥善化解社会矛盾的工作水平和能力，解决好“六难三案”等问题。要高度重视案件调解工作，通过法治的思维和方式以及灵活多样的方法，努力实现服判息诉和案结事了的办案效果。各位领导干部和干警要加强事业心和责任感，坚决克服司法办案中 “乱作为”、“慢作为”、“不作为”等现象，积极改进司法作风，为人民群众提供优质司法服务，不断提升司法公信力。二要把专题教育与“全面深化改革实施年”主线结合起来。2015年是全市推进全面深化改革的关键之年，全面推进依法治市的开局之年，加快振兴发展的攻坚之年，也是全省法院“全面深化改革实施年”。司法改革是为了提升司法公信力，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，落实司法责任终身负责制。根据“三严三实”的要求，院领导班子和成员必须真正把责任扛在肩上，带领全院干警严格按照上级法院的统一部署，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”总目标，把握“司法为民、公正司法”主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责。领导干部和法官要带头坚持传播正确的改革导向，要有敢于担当、敢于谋事创业的精神，在争取各级党委政府的支持和社会各界理解上有作为、有担当，充分发挥审判职能作用，依法惩处各类犯罪，妥善化解社会纠纷，全面深化司法改革，全力推进严格司法，为五华振兴发展提供更有力的司法保障和更到位的司法服务。三要把专题教育与从严管理队伍、提升司法能力结合起来。法院领导干部要有敢抓敢管、从严管理的责任意识，坚决纠正干部管理失之于宽、失之于软、失之于虚的倾向。坚持从严教育，从严管理，从严监督和从严查处，不断提升法院队伍整体素质，努力建设成为一支让党放心、让人民满意的法院队伍。要把严格管理的功夫下在平时，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要着力解决制约司法能力的关键问题，加强司法能力培训，深入开展新法律法规、司法解释及审理新型、疑难、复杂案件等专项培训，加强办案法官庭审驾驭、证据认定、裁判文书制作等审判业务技能培训，提高审判质量和司法规范化水平。四要把专题教育与加强组织建设、廉政建设结合起来。按照上级部署和五华法院《实施方案》的要求，五华法院将着力解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃等问题，努力建设团结和谐、勤奋敬业、清正廉洁的领导班子，全院干警要在院党组的领导下以严的标准、严的措施、严的纪律促进专题教育深入开展并取得实实在在的成效。全院干警要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守办案纪律和廉政纪律，严格遵守作风纪律。纪检监察部门和组织人事部门对违反“三严三实”的事要坚决予以查处，要按照“一岗双责”要求健全干部管理责任体系，完善责任落实机制，确保党风廉政建设主体责任和监督责任落实到位。
院党组成员、政工科长陈浪权对五华法院开展“三严三实”专题教育做了动员部署。一是要准确把握专题教育的总体要求。要把握教育主题，突出问题导向，坚持以上率下，注重统筹兼顾。二是要明确专题教育应做好的“四个”关键动作。要高质量讲好专题党课，高质量组织好专题学习研讨，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，高质量抓好整改落实和立规执纪。三是要切实加强专题教育的组织领导。要落实工作责任，注重分类指导，强化督促检查，加强宣传引导。