五华法院多措并举推动执行工作科学发展

为最大限度保护当事人的合法权益，全力维护司法权威和法律尊严，五华法院通过加大主动执行力度、完善执行联动机制、实行失信被执行人“黑名单”制度和扩大法治宣传等举措，积极缓解“执行难”问题。在刚结束的县人大十四届第五次会议上，该院工作获得了众多代表的肯定和表扬。

一是主动执结涉民生案件，彰显司法为民。对于涉及赡养费、抚养费、劳动报酬、残疾人以及人身损害赔偿等案件，采取主动执行措施，深入开展涉民生案件执行和“转变执行作风、规范执行行为”专项活动等，慎用、巧用和敢用强制措施，快速、优先、主动把财产执行到位。去年受理并执结涉民生类执行案件49件，执结标的额97.80万元，最大限度地维护弱势群体的合法权益。如在申请人廖某光与被执行人廖某崇工伤医疗赔偿纠纷一案中，执行人员想方设法将被执行人带到廖某光的病房，让他亲身了解申请人的伤势后，对其动之以情、晓之以理，最终促成执行和解协议顺利履行完毕，让受伤的申请人及时得以救治和康复。

二是完善执行联动机制，凝聚执行合力。依靠党委领导和政府支持，对重大疑难、涉及稳定的案件，由五华法院领导带头包办，并及时报请县委、人大、政府及县委政法委领导协调解决。与公安、房地产、工商、银行等十几个职能部门联系沟通，完善了被执行人信息快速查询及处置工作机制，形成了多部门协同执行的良好局面，提高执行案件质效。如组织130多人成功执结了龙村镇塘湖村衍五村民小组申请执行钟某才排除妨害纠纷一案，有效化解了影响汕湛高速公路建设工程的隐患问题。一年来，银信部门协助查询、冻结、扣划被执行人存款418次，房产管理部门协助查封房产91套，车辆管理部门协助查封车辆22辆，公安部门协助司法拘留2人次。如申请人张某雄与被执行人张某强机动车交通事故责任纠纷一案，由于被执行人长期外出务工，执行人员多次外出惠州找寻均未果，该院向大田派出所发出协助执行通知书，请求协助对张某强司法拘留。当大田派出所得知张某强返乡在家后迅速上门依法将其控制，并立即通知该院执行人员前往现场依法办理相关工作。

三是强化执行威慑作用，树立司法权威。对有履行能力而拒不履行的当事人，依法果断采取罚款、拍卖等强制措施；对暴力阻碍执行、恶意逃债的被执行人移送公安机关立案侦查或依法采取司法拘留措施。实行失信被执行人“黑名单”制度，将有能力履行而拒不履行的当事人纳入失信被执行人名单，对其进行信用惩戒，禁止其乘坐飞机、列车软卧，限制其高消费等。去年共采取罚款、查封、冻结和限制出境等措施186人次，司法拘留10人，并将涉嫌拒不执行人民法院判决罪的2名当事人移送公安机关办理。如申请人魏某英与被执行人曾某红民间借贷纠纷一案，被执行人拒不履行还款义务，经多次查询发现其银行存款仅为0.42元，且无其他财产可供执行。在得知被执行人之夫是香港居民，她凭《往来港澳通行证》经常往返内地与香港，该院遂依法对其采取边境控制措施。被限制出境后，被执行人深感后悔，最终与申请人达成了执行和解协议。

四是全力推动执行和解，促进和谐执行。坚持“和解为主”执行理念，结合被执行人的思想状况、经济状况，运用教育疏导、人文执行等措施，联合被执行人的亲友、村（居）委干部耐心细致做思想工作，促使当事人达成和解协议，实现和谐执行。如在执行申请人江某强与被执行人张某红建设工程合同纠纷一案中，双方因为施工问题引发纠纷而矛盾尖锐，该院执行人员在采取其他执行手段的同时，始终坚持做双方的思想工作，用好“亲情牌”、“友情牌”，最终促使当事人之间达成和解。

五是扩大新闻宣传阵地，营造执行氛围。充分利用电视、报纸、互联网等新闻媒介，选择符合条件的典型案例曝光，加大宣传执行工作力度，提高执行工作透明性，增强全民的依法执行意识，积极争取社会各界对执行工作的理解、支持，为依法执行营造良好舆论氛围。一年来，认真开展法治新闻宣传、“公众开放日”等活动，并对44名失信被执行人在县电视台、法院门户网站等媒体进行了公开曝光，不少被执行人或其亲友联系法院及时履行义务，促进了社会诚信体系的建设。如申请人谢某林、李某和与被执行人五华县郭田镇某村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，被执行人一直以各种理由逃避还款，但在该院对其在县电视台进行公开曝光后，被执行人为及时摘掉“老赖”帽子，主动还清了全部款项。